“我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建清洁美丽的世界作出更大贡献。”2023年2月29日，习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员时强调，推动经济社会发展绿色化、低碳化，加强资源节约集约循环利用，拓展生态产品价值实现路径，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。

习近平总书记着眼于我国能源安全这个“国之大者”，对新能源高质量发展提出更高要求，为保障能源发展和安全指明破题方向。如何发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型？如何积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高质量发展注入新动能、塑造新优势？全国政协委员，中国核电党委书记、董事长卢铁忠将目光聚焦到了核能上。

“加快新能源高质量发展，核电当作为！”卢铁忠表示，要积极推动核能全面纳入我国绿色低碳政策体系，推进快堆发展，进一步发挥核能优势，保障国家能源安全，促进国家新型能源体系建设，助力“双碳”目标实现。

1、推动核能纳入绿色低碳政策体系，促进绿色低碳转型

“过去30多年里，中国核电累计贡献清洁核能超过1.65万亿千瓦时，等效减排二氧化碳超13亿吨，生态效益相当于种植超过450万公顷绿色森林。”卢铁忠介绍，核电是一种高质量、高密度、零排放的清洁能源，其全产业链温室气体排放水平与水电、风电相当，仅是太阳能光伏发电的五分之一，比煤电约低两个数量级，具备明确的绿色低碳属性，是实现“双碳”目标的现实选择。

“但是，在当前绿电交易、绿证交易和碳排放权交易中，核能的绿色低碳价值尚未被认可和明确。”为此，卢铁忠建议，进一步推动核能全面纳入我国绿色低碳政策体系，促进绿色低碳转型，助力经济高质量发展。

“欧盟已明确将于2026年开征‘碳关税’，我认为核能绿色低碳属性必须抓紧时间明确下来，有助于在未来出口相关产品中抓住先机。”卢铁忠进一步建议，率先向核电电力用户颁发绿色电力消费凭证，向核能发电企业颁发绿色电力证书，为核电提供绿色低碳属性的权威证明；通过国际合作，推动核能作为低碳能源消费的国际互认，帮助出口企业树立绿色形象，为其应对碳关税提供支撑。

“一旦明确了核能的‘绿色能源’属性，就可以让包括用户在内的各方清晰了解到核能低碳的特征，可以在改变相关人员的思维认知方面发挥较大作用。”卢铁忠进一步表示，目前我国核电产业在技术、体量等方面，都完全有能力、有义务去促成对核能绿色属性的认证，如果我国在全球范围内率先完成，相信也会在世界范围内掀起认证核能具有绿色低碳属性的高潮。

2、围绕工业以及人类健康需求，探索核能多用途利用

核能，作为经济、高效的清洁能源，对优化我国能源结构、保障能源安全、构建新型能源体系、助力实现“双碳”目标具有重要作用。

在卢铁忠看来，发展核能是发挥新质生产力价值的重要体现。“新质生产力从某种意义上来说，对应的是旧的生产力。具体到核能领域，在公众的认知中，可能认为核能只用来发电，但是我们早已开始探索核能的多元利用。”

除了发电，核能还能怎么用？

核能可以供暖。卢铁忠表示，在浙江海盐的秦山核电和山东的海阳核电正将核能释放的热量持续安全稳定传输到多个社区，让老百姓进一步体会到我们能源转型过程当中，在建设美丽中国过程中使用了绿色低碳、物美价廉的能源。

△中国核电旗下福清核电外景。

核能可以供汽。卢铁忠介绍，国内首个核能供应工业供汽项目——田湾核电3、4号机组2023年底已具备供汽条件，预计2024年年中投入正式运营。项目建成后，每年可为连云港石化基地提供480万吨工业蒸汽，相当于每年减少燃烧标准煤40万吨，等效减排二氧化碳107万吨、二氧化硫184吨，同时每年为石化基地节省了70多万吨碳排放指标，提供了更多的环境空间。

核能还可以制氢。卢铁忠介绍，中核集团和清华大学共同研发的高温气冷堆,高温蒸汽可以达到850摄氏度以上,能够满足绿色制氢要求。

核电厂还能够生产同位素。“从某种意义上来说，核能在保障人类生命健康方面可能会起到至关重要的作用。”卢铁忠对记者表示，核能反应堆可以衍生开发多种医用同位素，例如用于治疗肝癌晚期的钇-90，针对前列腺癌的镥-177。另外，钴-60可用于食品保鲜、工业探伤、γ手术刀等领域。“如今，我们保障了全国70%以上的工业用钴-60、100%医用钴-60。”他还透露，用来检测幽门螺旋杆菌的同位素碳-14，预计今年4月可以向市场供应。

“当然，核能还有其他很多用途，需要从业者共同探索。”在卢铁忠看来，发展核能是培育壮大新质生产力的重要途径，要不断推进创新研发工作，围绕工业以及人类生命健康需求，探索核能多用途利用，不断释放新质生产力的潜力和价值。

3、加快研发可控核聚变技术，保障国家能源安全

核能是清洁低碳、安全高效的基荷能源，核电运行稳定可靠、换料周期长；除了发电，核能还可以供暖、供汽、海水淡化、生产同位素，以后还能制氢……核能这么多好处，但仍然有很多人因核安全问题对核电谈之色变。

“一提到‘核’，可能公众首先想到的是核武器、核辐射，很多人谈核色变，可能也是受到国外一些事件的影响。去年6月，世界核电运营者协会（WANO）对全球所有机组综合打分，我国55台机组平均分是97.51分，综合指数全球第一。”卢铁忠自豪地说，“我国核电安全管理水平，全球第一！”

“安全是核工业的生命线，这一点在任何时候都不能动摇！”对于如何保证核安全，卢铁忠建议，加快发展钠冷快堆、全面保障国家能源安全，全力助推“双碳”目标实现。

对于发展快堆，卢铁忠介绍，发展快堆是我国“热堆-快堆-聚变堆”核能发展三步走战略的关键一步，对于推进核燃料闭式循环、促进我国核能可持续发展具有重大战略价值。目前，我国以及全球绝大部分堆形都是热堆。按照行业协会预测，如果以2060年“碳中和”为目标开展热堆建设，全球已探明铀资源只能使用约200年。

卢铁忠表示，应加大快堆推进力度。快堆能够把铀资源的使用效能提升60倍，也就是说原来只能供应200年的铀资源，未来可供应12000年。“这其实从某种意义上来说，已经彻底消除了核能发展中铀资源短缺的瓶颈问题，也可以让核电在能源安全保障方面发挥更大的作用。”

如今，发展快堆的技术条件已基本成熟。中核集团在人才队伍、技术力量等方面已经做好准备，国内相关设备制造也没有问题。

“我们都知道‘万物生长靠太阳’，地球上埋藏的煤炭、石油等化石能源实质上也是远古生物储存的太阳能，水能、风能、生物质能等可再生能源同样是通过太阳能转化而来，而太阳的能量正是来源于核聚变。”卢铁忠表示，目前，核裂变已得到实际性的应用，而核聚变技术正在加速推进中。去年，中核集团联合国内几十家高校、研究院和企业成立创新共同体，共同推进可控核聚变早日实现。

“可控核聚变实现这一天，很快就会到来！到那时，真正意义上的‘万物生长靠太阳’这句话，就要改成‘万物生长靠核能’了。”卢铁忠自信地表示。