记者日前获悉，由国家核安全局牵头编制的《核安全规划》已上报国务院，由国家能源局编制完成的《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》即将上报国务院。受此利好消息，包括核电安全技术装备、核燃料处理等领域在内的产业有望回暖。

      核电装备产业

      安全标准提高

      自日本核泄漏事故发生后，中国严格监管国内核电装备业的发展。中国国家能源局原局长张国宝表示，不能因日本福岛的老旧机组出问题在发展核电上因噎废食。“我们应该认真吸取日本核事故的经验教训，更加重视核安全。世界依然需要核电，而作为一个人口众多、能源问题十分突出的大国，中国更不可能放弃核电。”张国宝说。

      按照去年3月16日召开的国务院常务会议提出的要求，我国核设施要进行全面安全检查，在《核安全规划》批准之前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。核电新建项目审批要等到《核安全规划》出台后再重新启动。在之后的4个多月时间里，由国家核安全局、国家能源局等多部门联合组织的国家民用核设施综合检查团，对我国核电站进行了全面的安全检查。

      据了解，《核安全规划》在核电、研究堆、燃料循环、核技术利用、核安全设备、铀矿冶、早期核设施退役治理，以及科技进步、应急、监管能力建设等方面，提出了具体任务和保障措施。

      “中国核电审批项目大多采用的是二代核电技术，与日本福岛的原理类似。因此，自日本福岛核泄漏事故发生后，国家对核电装备的安全技术要求就不断升级。从目前来看，三代核电技术全面取代二代技术已成大势，而三代技术中的AP1000凭借其安全高效性将逐渐成为未来核电技术主流。”中广核相关工作人员说。

      政策目标推动

      发展前景良好

      除了核电装备产业安全标准提高带来的更新换代外，核电装备项目的建设重启也进入了倒计时。

      中信建投研究报告表示，核电设备制造商在手订单充足，目前处于收入确认的高峰期。随着福岛事故的影响逐渐淡化，国内核电行业已经开始回暖。新项目审批开闸的临近，将带来核电板块的估值回升。

      华泰证券研究报告表明，核电作为一种重要的清洁能源，与风电、太阳能等新能源相比，仍然具有无可比拟的优势。在当前节能减排压力较大以及“2020年非石化能源占一次能源消费达15%”政策目标的推动下，核电仍然具备良好的发展前景。

      中国核电行业协会的数据表明，除我国目前已运行和在建机组装机规模逾4100万千瓦外，还有1600万千瓦已开展前期工作等待开建，涉及核电设备需求规模达3200亿元。根据国家发改委制定的规划，截至2020年，核电装机容量将达到7000万千瓦。市场机构预测，未来5年，国内核电装备市场规模将达4000亿元，到2020年有望达近万亿元。

      据了解，由于内陆核电站目前在技术和安全性上仍存在较大争议，按照政策主管部门意图，未来新建项目审批将暂不考虑内陆核电项目申请。

      另外，根据国家能源局编制的核电技术装备“十二五”专项规划，一直被寄予厚望的三代核电技术将可能在2020年后实现商业化。而到2030年后四代核电技术将迈入商业化进程。