谢正茂

（东方电气（广州）重型机器有限公司，广东广州，511455）

      内容摘要：本文作者结合本企业尝试采购常规岛MSR所需国产密封垫片的案例，浅述了在国内市场采购核电物料的大趋势及办法，为核电设备制造企业采购部门拓宽采购渠道提供了参考依据

      关键词：核电市场；要求；垫片 ；采购探讨

引言

      自上世纪九十年代被誉为“国之光荣”的秦山核电投入商业运行以来，核电发展已经纳入国家新能源建设的重中之重。我国核电设备制造商从合作引进、吸收、转化国外核电技术到运用自己的核电技术装配自己的核电站，所有关键部件国产化之道路是越走越平坦、越来越开阔！

      东方电气做为国内三大核电设备制造之一，先后参与了中核总，中广核多个重大核电项目建设。东方电气（广州）重型机器有限公司（以下简称东方重机）2004年5月在广州南沙成立，由中国东方电气集团公司控股，是该集团出海口基地和我国核电核承压设备本土化的主要制造基地，主打产品：汽水分离再热器MSR、反应堆压力容器、蒸汽发生器。

      东方重机公司承接的宁德、福清、方家山核电厂部分MSR设备制造项目，设备装配所需密封垫采用了艾志（南京）环保垫片预紧材料有限公司（以下简称南京艾志）AIG35SU核级垫，开始了重要密封件的国产化之路！

一、核电站国产化设备的市场简析

      （一）国内核电市场巨大

      “4万亿”用于国家扩大内需的项目，国产核电装备制造项目和国内新建核电项目当任不让的成为其中的重要项目。根据国务院通过的《核电中长期发展规划（2005-2020年）》，“十一五期间”在运行核电装机容量1200万千瓦；到2020年，在运行核电装机容量4000万千瓦，在建核电装机容量1800万千瓦。根据现在的发展速度，2020年的目标有望调整为7000万千瓦，在建3000万千瓦。
国内核电装备估计将迎4000亿市场，市场如此巨大，但如何在提高核电设备国产化率的同时引进国外的先进技术，并使国产化率的提高真正惠及核电设备商，成为核电长期发展亟待解决的课题。

      （二）国产化趋势，设备制造企业积极参与

      立足自主兼顾引进，技术路线之争和国产化率较低一直是我国核电发展的制约因素。核电建设的大时代背景对核电人提出了新的要求：要大力推动核电技术装备自主化工作，要统一技术路线，优化资源配置；要尽快建设我国核电技术装备标准体系。

      目前，通过大亚湾、岭澳一期和二期核电项目的建设，我国已初步掌握了第二代及改进型核电技术，并具备了批量化建设百万千瓦核电站的能力。东方电气集团与阿尔斯通、阿珻法在常规岛及核岛设备制造联合竞标，吸收、引进并转化国外技术，正在为国内核电项目提供关键设备。未来几年，我国核电自主化发展面临的重要任务是：通过依托重点工程，提高二代改进型核电技术装备的国产化率，消化吸收第三代核电技术。实现国产化目标需要把国产化推进的成果（样机或样件的研制成功）转化为相应的设备供货合同，并通过供货合同的执行来完善和提升设计与制造技术水平，以巩固国产化推进工作取得的成果，现新近核准的核电项目都将装配着国产的设备，综合国产化率将有望提高到80％以上。

二、市场对核电设备制造企业采购部门提出新要求

      我东方重机在东方电气集团的领导下积极开拓，在核电常规岛、核岛设备制造市场抓住了国内核电大发展的有利时机，在国内开工的核电项目关键设备招标中频频中标。现在项目订单越来越多，生产任务紧张的同时对我们采购部门在采购业务上提出更高要求，主要体现在：

      （一）沟通要及时、高效

      东方重机在市场上赢得了客户，但同时也对企业下属的采购部门、生产装配部门、物流部门在工作效率上提出了更高要求，采购部门做为企业的主要对外联系窗口与外部供应商及内部设计、质量部门起作沟通桥梁的作用，所以采购部门处理的事务可能更为“繁杂”。例如，采购部要及时收集装配现场反映的情况，第一时间与供应商协调并要求做出整改；高效率的沟通与供应商就商务谈判问题达成共识；协调供应商物资交付时间、到生产现场的仓储及管理等等，总之保证效率如同保证产品质量一样重要。

      （二）控制、降低成本

      成本控制是所有采购部门的职责所在，成本控制必须对企业负责。虽普遍有人认为核电产品不比民品，是不计成本的，但为自己企业节省成本的同时又为业主带来实惠的事又何乐不为呢？！核电设备生产制造确实有其特殊性，目前包括东方重机在内的所有国内生产商都有与自己合作的国外设计方，加上国内配件商制造能力受限，一些大型设备上的关键部件一般由国外设计方指定国外配件商供应。这样一来采购部门首先在谈判议价上处于不利地位，如果进口物流不及时还会影响设备的装配时间甚至影响到给业主交货，以及后面涉及到的质量控制问题，虽说有个别跨国企在中国内地设立办事处及工厂但完全做到本地化服务还是有困难，诸多不可控状况都让采购部门控制成本为难。

      一切行为受市场所影响，市场在变，这就要求采购行为做出合适宜的调整。

三、MSR尝试采购国产核级密封垫片

      在国内寻找技术、资金、信誉都经得起考验的合格供方一直是东方重机采购部的重要工作，我们经过几年的探索，目前锻造部件国产化率较高。东方重机是一个成套设备供应商，部件组装所需不同等级不同形式的密封件，之初各类密封垫都由国外设计指定厂家，依靠进口，价格及供货周期制约了我东方重机公司采购部进行控制采购成本，找国产化供应商采购密封物料需求迫切。

      在我公司完全掌握核电MSR的制造技术并开始量产的前提下，在国内寻找有核电服务能力且有业绩的密封垫片供应商，2009年初开始提上了日程，我采购部牵头联合设计部、质量管理部与南京艾志开始技术交流。此间上述项目还在设计中，南京艾志组织其国外专家，及国内生产技术人员带着其专利产品AIGSU35在现场讲解产品，并提供了全面技术资料。根据MSR设备工作需要，就设计细节问题进行了深入的探讨， AIG35SU产品完全满足并超过设计要求。南京艾志并通过视频展示了位于南京的核级垫片加工中心、试验中心、仓储及物流中心。南京艾志的许多产品包括AIGSU35在内，之前已经成功应用到中核总、中广核的核电站，并与业主保持着良好的合作关系，相关情况我采购部也做了核实。我公司设计部MSR项目的主要设计人员也到南京艾志工厂考察，对其加工能力、质量控制程序、检测能力等进行实地考证。最后经过招标，技术及商务评比， AIGSU35成功中标，使得我方采购效率提高了，成本也降低了。

四、采购核电物料的方法探讨

      效率、成本是新形势下采购部门选择供应商进行物料采购的首要考虑因素。
从开始设想国内采购到找到南京艾志做为我单位国内的密封件供应商，历经半年多的时间，结合之前与其它供应商的合作，简单归纳之，在国产化的大趋势下做为一核电设备制造商在采购物料时离不开以下点：

      （一）做好采购前的成本分析

      做好成本分析，判断是进行本地采购还是进行国际采购。

      成本分析（1）

      对采购成本的分析主要是确定最佳的成本基准，需要结合供应商的产品报价、相关的运输成本、关税和增值税等附加成本，从而计算出到各供应商地点进行采购的总成本。

      国际化采购能使企业获得优良的采购质量和较低的采购价格，但对大多数企业仍希望够本地采购。这主要跟国际化采购的特点相关，对供应商的情况不了解，采购提前期较长，不确定的因素较多，且手续繁琐，需花大量的时间、物力和精力。相对言，企业比较了解本地供应商，采购提前期较短。因而，在这种情况下，企业有必要对本地采购和国际化采购进行比较分析，以便采取最佳的选择决策。总体上来讲，是进行本地采购，还是进行国际化采购，主要是从公司的发展战略和采购物流的市场价格这两方面来考虑的。一般来言，根据企业的实际情况需要，某些物料在本地采购，某些进行国际化采购。

      我东方重机的上述核电项目MSR订单所需物料采购国产化的前提是：产品设计已经转化并参考了国内标准及业主对国产化的认可，以往同类物料的国外采购价格偏高。国内采购结果：此次双方正式技术双流到达成合同三个月内完成，物料采购的效率明显高于从国外采购，沟通供方质量计划的效率也提高了，产品生产中的各控制节点，我方也能触及到。

（二）控制采购成本（2）

      1、控制采购价格

      采购成本控制的核心是采购价格的控制，降低采购成本的关键也是控制采购价格，控制采购价格、降低采购成本，主要从以下几个方面做起。

      1.1实施全方位、开放型的采购订货方式。这要求企业选择优质的采购渠道，通常有两种方法：直接判断法，通过市场调研征询意见，收集供方的齐全资料做出选择；综合评测评法，制定标准对供方对进打分，然后进行综合测评、选优的方法。

      与南京艾志正式合作之前，我方通过与其面对面的技术交流、要求提交规范的供应商资料调查表、核实其业绩及质量控制程度文件、到现场考察等方法全面掌握对方信息，为合格供方的综合评测提供依据。

      1.2开辟降低供货成本的新途径。这要求物资不仅要保证质量、及时供应，而且要价格合适，比质量、比价格、比运距、比服务。具体到方法以：比价采购，通过“货比三家”，选择三家以上厂家进行报价；招标采购，按照《中华人民共和国招投标法》，进行招投，评标专家综合评价后选择性能比最优的供方。

      2、控制采购管理成本

      采购管理成本=人力资本+办公费+差旅费用+信息传递费用

      要降低采购成本，要加强对采购人员的管理，只有好的采购人员才能降低一系列的采购管理成本。这就要求采购人员德才兼备，主要表现为具备：价值分析能力，即首先必须有成本意，其次具备成本效益观念；预测能力，在市场经济条件下，价格及供应量上下波动，采购人员要具备察言观色的能力；出色的表达能力，与供应商进行商务交流、谈判；良好的人际关系，以维系与供方的长久合作；必要的专业知识，才能与供方及企业内部生产部门“无缝衔接”。

      3、控制存储成本

      存储成本=货款利息+仓库保管费用+存货损坏费用+其它费用

      之前我东方重机的密封件根据设备生产需要做出总体进口采购计划，但设备的装配是循序渐进的过程，所以密封件的消耗也有很长的持续时间，实行本地采购，分批次进行结算提高了资金运转效率从而降低了采购成本。

      （三）管理与供应商的关系

      合作，双赢是现代企业追求的目标，与其说是管理供应商还不如说是与供应商建立良好的合作关系（3）。

      1、逐渐建立一种稳定可靠的关系。企业应当和供应商签订一个较长的时间的业务合同关系，只有合同的时间相对较长，供应商才会感到放心才会倾注全力与企业合作，搞好物资供应工作，形成休戚与共的关系。

      2、有意识地引入竞争机制。有意识地在供应商之间引入竞争机制，促使供应商之间在产品质量、服务质量、价格水平方面不断优化而努力。国内采购相对国外采购无疑降低了价格水平，我东方重机MSR密封垫国内采购的案例，使得以后我同类物料的采购成本大大降低了。

      3、与供应商建立相互信任的关系。给予供应商的充分的信任，也是对他们的肯定，这样无疑会增加供应商的责任感，使其与采购方一体共进退。

      4、让供应商参与到产品的设计中。改变一往的“买卖”关系，使其上升到战略合作伙伴关系，供应商往往能提供更专业、性能更好、成本更低、通用性更强的设计。发挥供应商的长处，上述项目中我们的产品在设计期间就与南京艾志深入探讨，听取合理化建议，以保证优化产品。

      5、扶持培育当地供应商。通过扶持和培育当地供应商能为与供应商建立战略合作关系打下良好的基础。我东方重机与南艾志的合作，他们提供产品的同时也学习我方在质量控制、生产管理方面的“核电标准”，这样以来更有助于供方提供合格的产品。

五、结语

      从我东方重机为业主提供的MSR产品成功尝试采用国产密封垫的案例来看：1、核电物料保证质量逐渐国产化是市场需求及核电装备国产化大趋势所致2、如果企业采购国产核电物料的方法得当，采购效率将提高及成本将降低。

参考文献

[1]赵道致、王振强：采购与供应管理[M]，北京，清华大学出版社，2009，P254

[2]胡军、傅培华：采购与供应概论[M]，北京，中国物资出版社，2008，P251-P254

[3]陈建华：采购管理的100种方法[M]，北京，中国经济出版社，2006，P93-P96

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