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人民日报:走中国特色核安全之路

来源:人民日报 发布日期:2019-09-07

    和平开发利用核能是世界各国的共同愿望,确保核安全是世界各国的共同责任。人类只有应对好各种核安全挑战,维护好核安全,才能更好利用核能、实现更大发展。

    国务院新闻办公室3日发表《中国的核安全》白皮书,以详实数据和大量事实,介绍中国核安全事业发展历程,阐述中国核安全的基本原则和政策主张,分享中国核安全监管的理念和实践,阐明中国推进全球核安全治理进程的决心和行动。作为中国政府发表的第一部核安全白皮书,《中国的核安全》从六个方面全面展示了新中国成立以来中国核安全事业取得的历史性成就,充分展现了中国为打造核安全命运共同体作出的重要贡献,对于国际社会充分了解和把握核安全的中国智慧、中国行动、中国贡献、中国力量具有重要作用。

    砥砺奋进,厚积薄发。近70年来,中国核事业从无到有、持续发展,形成了完备的核工业体系。中国始终把保障核安全作为重要的国家责任,融入核能开发利用全过程,始终以安全为前提发展核事业,按照最严格标准实施监督管理,始终积极适应核事业发展的新要求,不断推动核安全与时俱进、创新发展,保持了良好的安全记录,走出一条中国特色核安全之路。特别是党的十八大以来,在习近平主席提出的理性、协调、并进的核安全观引领下,中国逐步构建起法律规范、行政监管、行业自律等为主体的核安全治理体系,核安全防线更加牢固,推动中国的核安全事业进入安全高效发展的新时期。

    走中国特色核安全之路,我们牢固树立理性、协调、并进的核安全观。中国核安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想在核安全领域的集中体现,是中国总体国家安全观的重要组成部分,为解决核安全全球治理的根本性问题,构建核安全命运共同体指明了原则、方法和路径。把握“发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重”的中国核安全观核心内涵,坚持“安全第一、依法治核,预防为主、纵深防御,责任明确、独立监管,严格管理、全面保障”的中国核安全工作基本原则,全面系统推进核安全进程,就能在确保安全基础上开展核能和平利用,保障人类文明永续发展。

    走中国特色核安全之路,我们把核安全观转化为坚定行动。中国从高从严构建核安全政策法规体系,确保核安全管理要求从高不从低、管理尺度从严不从宽。中国把保障核安全作为重要的国家责任,实施科学有效安全监管。中国长期保持良好的核安全记录,核电安全运营指标居世界前列,公众健康和环境安全得到充分保障。中国坚持不懈加强核安全文化建设,营造共建共享的核安全氛围。中国倡导构建公平、合作、共赢的国际核安全体系,打造核安全命运共同体。

    奋进新时代,中国核事业进入了安全高效发展的新阶段,中国核安全事业进入了高质量高水平发展的新时期。中国将履行维护核安全的使命,以人民为中心保障核事业安全、健康、可持续发展,将继续规范和严格核设施、核材料、核活动和放射性物质安全监管,持续推进核安全监管体系和监管能力现代化建设,将继续推进核安全国际合作,为共同构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界作出积极贡献。

    相关新闻:

    我国长期保持良好核安全记录

    国务院新闻办公室3日发表《中国的核安全》白皮书,并举行新闻发布会。生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华表示,《中国的核安全》白皮书是中国政府发表的首部综合性核安全白皮书。白皮书介绍了中国核安全事业发展历程、核安全基本原则和政策、监管理念和实践经验,阐明了中国加强核安全国际合作、推进核安全命运共同体的决心和行动。

    白皮书显示,截至2019年6月,中国运行核电机组47台,居世界第三;在建核电机组11台,居世界第一。

    中国长期保持良好的核安全记录。“我国核安全水平保持世界前列。”刘华表示,我国核电机组已安全稳定运行累计300余堆年,没有发生过国际核与放射事件分级表(INES)二级及以上的事件或事故。14.2万枚在用放射源,18.1万台(套)射线装置,放射源辐射事故发生率每年每万枚低于1起。

    在近年世界核电运营者协会(WANO)同类机组综合排名中,我国80%以上指标优于世界中值水平,70%以上指标达到世界先进值。2018年,12台运行机组WANO综合指数满分,世界领先。

    前不久,中国能源局发布国务院核准的新核电项目。未来几个月,福建漳州核电项目、广东惠州太平岭核电项目在通过安全审查以后,将陆续正式开工建设。

    刘华表示,在选址阶段、建设建造前应强化科普宣传,开展信息公开和公众参与,确保公众知情权、参与权和监督权。同时,在核设施运行过程中,要及时公开核设施的安全状况。要加强科普宣传。同时要完善利益补偿机制,通过税收、财政以及用地补贴等各项政策,完善核设施周边居民的利益补偿机制。

    中国积极推动国际核安全合作和建立核安全国际合作体系。我国陆续加入国际原子能机构和联合国有关核安全方面所有国际公约,包括《核安全公约》《及早通报核事故公约》等,履行国际公约所规定的义务。

    中国支持国际原子能机构工作,支持在多边体制下充分发挥国际原子能机构的作用。中国积极参与交流合作,与美国、法国、俄罗斯等国家以及“一带一路”新兴核电国家建立密切联系,签订了50多份核安全合作协议,加强专家交流、高层互访。

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